霧霾不應影響新的成品油定價機制
民間房屋信貸利息貸款全省皆可處理政府是市場規則的制定者和全體公民利益的維護者，不應該判定市場中企業利潤的高低。而“兩桶油”雖然是國企，但在現行市場規則下追逐利潤應該是企業本能。所以尾氣造成的霧霾的主要責任在政府而不是“兩桶油”。根據國際行情，再加上因為中東部連續霧霾天氣而各地提高機動車排放標準，市場普遍判斷春節之後國內成品油價將上漲，即使3月全國兩會之後可能啟動新的成品油定價機制，恐怕也無補於成品油必定漲價這個事實。本來，新的成品油定價機制實行是有可能使成品油跌價的。比較起原來的成品油定價機制，新的成品油定價機制主要有三個變化，價格變化依據把國際市場原油平均價格連續變化的時間由“22個工作日”正式變更為“10個工作日”；4%的國際油價漲跌幅度可能取消；原來參照的三地原油價格可變成四地，增加價格相對便宜的WTI原油價格。根據這三個變化，不但大大壓縮瞭成品油炒作的空間，而且增加瞭相對低價位的WTI參照價格，成品油的零售價格在新的成品油定價機制正式實行之後，下跌是有望的。可是，連續霧霾天氣之後，這個希望基本泡湯。現在大傢都清楚，中東部連續霧霾天氣很大原因是汽車尾氣所致。中國的汽車尾氣含硫量高於歐洲15倍。從技術上講，中國的煉油企業不是沒有能力煉出清潔的成品油，而是將近500億元的新設備投入使中國“兩桶油”望而卻步。為此，中石化也坦承對霧霾有直接責任。現在國傢已定下標準，北京執行“京五”，上海、廣東、江蘇執行“國四”標準，國內其他地區基本執行“國三”汽油排放標準。成品油標準提高，成品油市場價格也必然提高。對此廣大車主已經發聲，輿論也似乎一邊倒地認為不要漲價，最好由公共財政實行補貼，有的直指財大氣粗的“兩桶油”拿錢出來補貼國內市場成品油價。很擔心這種輿論一旦被權威部門接受，這樣的傾向進入到新的成品油定價機制中，那就破壞瞭在成品油定價機制中實行公開公平公正的市場化原則。老實說，“兩桶油”對霧霾是有直接責任的，但更大的責任還是在政府。政府早該定出成品油排放標準，那麼中東部嚴重的霧霾現象也早就有所改觀瞭。“兩桶油”是國企，是政府的利稅大戶，提高成品油標準意味著“兩桶油”要有更多的投入，會減少利潤。不知是“兩桶油”影響瞭政府還是政府自己擔心減少來自“兩桶油”的收入，因此遲遲不見更高的排放標準。政府是市場規則的制定者和全體公民利益的維護者，不應該判定市場中企業利潤的高低。而“兩桶油”雖然是國企，但在現行市場規則下追逐利潤應該是企業本能。所以尾氣造成的霧霾的主要責任在政府而不是“兩桶油”。低標準成品油成本低，市場價格也低。過去使用低標準低價格成品油的廣大車主引起霧霾，但霧霾成本卻是由大量並非車主的人們與他們一起承擔的。這是不公平的。任何高檔商品的高成本都應該由該商品的消費者承擔，私傢車現在還不算是市民生活必需品，因此其成本無論由公共財政或國企（譬如“兩桶油”）來補貼均是不合適的。成品油標準的提高固然會使成品油漲價，可是我們很擔心這時的成品油價格一下子會漲得很高。因為“兩桶油”完全可能把提高成品油標準而將要投入的500億元新設備成本在短期內轉嫁到消費者頭上。根據歷史經驗，類似“兩桶油”這樣的大型國企如大型通信企業、國有機場等都做過類似的事情。在正常的有著充分競爭的市場環境中，企業設備的折舊和成本轉嫁都是在設備壽命期內逐漸分解的，不可能一下子轉移。能夠一下子轉移的，隻有在壟斷的條件下才能辦到。所以，我們既不能因為霧霾而影響“兩桶油”正常的市場權利，減輕車主的應有負擔，反過來也不能因為霧霾而增加“兩桶油”攫取壟斷利潤的機會，更不能去動搖新成品油定價機制公平公正的市場原則。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-02-05/150939693.html
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