十三五調結構 國企改革扮要角
旺報【記者葉文義╱專題報導】
中共十八屆五中全會26日至29日召開，會中將通過《十三五規畫》。這一回，大陸經濟增速進一步放緩縈繞在政策制定者心頭，《十三五規畫》預計將解決兩個核心議題：可持續成長及國企改革。這兩個議題也是大陸達到經濟結構轉型、減少出口及國家投資的依賴，轉向增強國內消汽車貸款高雄大寮汽車貸款費、生產和創新的核心任務。房貸雲林東勢房貸車貸信貸台南北門車貸信貸
目前國企仍然主導著大量行業領域，國企被視為大陸經濟困境的來源之一，從產能過剩和通縮，到資產泡沫和高企的地方政府債務。經濟學家指出，國家壟斷企業對戰略性市場的控制是可持續發展的障礙，這些障礙應該被移除，讓私人企業擔當更重要的角色。
今年9月，中共中央、國務院正式公布《關於深化國有企業改革的指導意見》，各方預計2016年開始，新一輪國企改革將進入全面實施階段。《指導意見》主要目標是到2020年，設定時間表與《十三五規畫》時間相吻，同時與全面建成小康社會時間表相呼應。
本輪國企改革內容主要有5大重點方向：
第1，完善國有資產管理體制，以管資本為主。國有資產管理體制從「管資產、管人、管事」向「管資本為主」轉變，更多的給予企業「市場法人主體」地位。第2，準確界定不同國有企業功能，開放競爭性業務。分類管理有利於針對性管理不同功能企業，讓企業更加高效發揮自己的定位功能。開放競爭性行業有助於將一些競爭性行業領域向社會資本開放，提高社會資本的配置效率。
第3，健全法人治理結構，建立專業經理人制度。過去國企的高級管理人員一般由中組部、國資委或者地方政府任命，而專業經理人制度更加能夠全球選拔更加適合企業的管理人才，可以提高國企管理層的決策水準。第4，國有企業要合理增加市場化選聘比例。市場化選聘可以打破國有企業僵化的選人用人機制，能夠以更加市場化的成本選聘到更加優秀的人才。
第5，發展混合所有制，鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，允許混合所有制經濟實行企業員工持股。這有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利於各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展及提高員工的工作積極性。
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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/十三五調結構-國企改革扮要角-215011465--finance.html
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